Secteurs public et privé ne sont pas si différents

Les travailleurs des secteurs privé et public ont, malgré ce qu’on pense généralement, des perceptions très similaires de leur travail et de leur organisation. C'est ce que met en évidence une étude réalisée par Securex sur base d’un échantillon représentatif de 1.822 répondants. Les travailleurs des deux secteurs obtiennent pratiquement les mêmes résultats aux niveaux de la capacité de travail, de l’implication, de la satisfaction et de l’innovation.

Les perceptions en matière de contenu de la fonction, de charge de travail, du salaire et des avantages… sont également fortement similaires. Ce faisant, certains stéréotypes tels que "On travaille moins péniblement dans le secteur public" et "Dans le secteur privé, on travaille davantage pour l'argent" sont démentis.

Si l'on examine les différences potentielles, il apparaît que le secteur privé enregistre de meilleurs résultats au niveau des variables RH telles que la consommation d'alcool, les conditions de travail, la politique de changement, l’orientation clients, le harcèlement moral et la discrimination sur le lieu de travail. Dans le secteur public, on remarque que 14 % des fonctionnaires statutaires ont l’intention, à court ou à long terme, de quitter leur organisation.

Points communs entre les secteurs privé et public

De nombreux points communs entre les secteurs privé et public sont apparus dans cette étude. L’idée généralement prédominante "Les travailleurs du secteur public travaillent dans un monde totalement différent que les travailleurs du secteur privé" et les clichés tels que "Dans le secteur public, on travaille moins péniblement", "Dans le secteur privé, on travaille davantage pour l’argent" et "Travailler dans le secteur privé est moins sain" sont infirmés.

Concrètement, les travailleurs des deux secteurs ne présentent pas de différences en termes de capacité de travail, de style de vie, d’énergie, de productivité, d’implication, de satisfaction, de (quantité de) motivation et d’innovation. En outre, il semble que les deux groupes de travailleurs ne présentent aucune différence de perception aux niveaux du contenu de la fonction, de l’empowerment, de la carrière, de l'intensité du travail, de la charge de travail, du salaire et des avantages, du travail d'équipe et des collègues, de la qualité des services et du harcèlement sexuel.

Le secteur privé est parfois meilleur élève

Malgré les nombreux points communs entre secteurs privé et public, il ressort de l'étude Securex que le secteur privé enregistre globalement de meilleurs résultats au niveau de certaines variables RH que le secteur public. Ainsi, les résultats concernant la consommation d’alcool sont meilleurs pour les travailleurs du secteur privé. En effet, un nombre significativement inférieur de travailleurs du secteur privé boit trop d'alcool en comparaison avec le personnel du secteur public. Près de 13% des travailleurs du secteur privé boivent quotidiennement, en moyenne, 3 verres (pour les hommes) ou 2 verres (pour les femmes), alors que ces résultats varient de 19% et 17% pour les fonctionnaires statutaires et les travailleurs contractuels.

En ce qui concerne les conditions de travail, il semble que les fonctionnaires statutaires soient en général un peu moins satisfaits que les travailleurs du secteur privé. Concrètement, 78% des travailleurs du secteur privé estiment que suffisamment de mesures de sécurité sont prises sur leur lieu de travail, contre 72% des fonctionnaires statutaires et 75% du personnel contractuel. 80 % des travailleurs du secteur privé estiment également qu’ils disposent de suffisamment de moyens de travail adéquats pour accomplir leur travail en fonction des exigences posées. Ces résultats s'élèvent à 73% et 77% pour les fonctionnaires statutaires et le personnel contractuel.

Il semble aussi qu’au sein des organisations privées, les travailleurs s'expriment de manière plus positive à propos de la politique de changement: près de 77% entrevoient l'avenir de leur organisation de manière positive. Les fonctionnaires statutaires et le personnel contractuel du secteur public présentent une satisfaction un peu moins élevée avec respectivement 73% et 68%. De plus, 67% des travailleurs du secteur privé estiment qu'ils sont bien soutenus lors de changements internes. Pour les travailleurs du secteur public, le résultat est de seulement 62%.

Les travailleurs du secteur privé sont également plus positifs à propos de la diffusion d'informations; 79 % affirment recevoir les informations pertinentes pour pouvoir faire leur travail (par rapport à une moyenne de 74% du personnel du secteur public) et 76% estiment que leur équipe communique ouvertement (par rapport à 68 % auprès du personnel contractuel).

En ce qui concerne le management, il semble que les perceptions entre les travailleurs des secteurs public et privé diffèrent légèrement. En effet, le personnel contractuel du secteur public (88%) et les travailleurs du secteur privé (85%) respectent leur supérieur en général davantage que les fonctionnaires statutaires (79%). Fait marquant: les fonctionnaires statutaires sont généralement moins orientés clients que les travailleurs contractuels et les travailleurs du secteur privé; 23% des fonctionnaires statutaires admettent être parfois peu aimables, par rapport à 17% des travailleurs contractuels et 15% des travailleurs du secteur privé.

Enfin, il semble que les comportements non-désirés tels que le harcèlement moral, la discrimination et l'agression représentent plus souvent un problème dans le secteur public. Concrètement, il ressort de l'étude que le personnel contractuel se sent plus souvent harcelé et discriminé que les fonctionnaires statutaires: 21% des travailleurs contractuels affirment avoir été harcelés sur leur lieu de travail au cours des 12 derniers mois par rapport à 14% des fonctionnaires statutaires et 12 % des travailleurs du secteur privé. En outre, 15% des travailleurs contractuels estiment avoir été victimes de discriminations, par rapport à 11% des travailleurs du secteur privé et 11% des fonctionnaires statutaires. Enfin, 18% des fonctionnaires statutaires, 17% du personnel contractuel dans le secteur public et 11% des travailleurs du secteur privé rapportent avoir été victimes d'agressions sur leur lieu de travail au cours des 12 derniers mois.

A court ou à long terme, 14% des fonctionnaires statutaires ont l’intention de quitter leur organisation
Pour conclure, l'étude indique une différence remarquable au niveau de l'intention de départ. Celle-ci est relativement faible pour les fonctionnaires statutaires par rapport aux travailleurs du secteur privé (30%) et aux fonctionnaires publics travailleurs contractuels (32%). Toutefois, on note que 14% des fonctionnaires statutaires ont l’intention de quitter leur organisation, à court ou à long terme.

Comparaison entre l'enseignement, les services publics et le secteur des soins de santé
Dans le secteur public, la plupart des travailleurs sont actifs dans l'enseignement, les services publics ou le secteur des soins de santé. Dans ces trois sous-secteurs6, les services publics enregistrent les moins bons résultats, l'enseignement enregistre la plupart du temps le meilleur résultat et le secteur des soins de santé se trouve, la plupart du temps, entre les deux. Ainsi, les fonctionnaires statutaires dans les services publics ont un plus mauvais style de vie, sont moins impliqués, satisfaits, motivés, ouverts au changement, innovants et orientés clients. De plus, les fonctionnaires statutaires se prononcent de manière plus négative à propos des conditions de travail, de la politique de changement et de la qualité des services. Enfin, il est question de harcèlement, de discrimination et de comportement agressif principalement dans les services publics.

Quelques chiffres marquants pour le secteur public
- Style de vie: 62 % des travailleurs de l'enseignement par rapport à 54% dans les services publics mangent en moyenne 2 portions de fruits par jour. 20% des travailleurs des services publics par rapport à 12% des travailleurs dans l'enseignement boivent, en moyenne, 3 verres d'alcool (pour les hommes) ou 2 verres d'alcool (pour les femmes) chaque jour.
- Implication dans l'organisation: 71% des fonctionnaires statutaires dans des services publics sont fiers de pouvoir dire à d'autres personnes qu’ils travaillent pour leur organisation. Dans l'enseignement, ce score atteint près de 90%.
- Quantité de motivation: 82% des fonctionnaires statutaires des services publics se rendent, en général, au travail avec plaisir. Dans l'enseignement, ce pourcentage est encore plus important et s’élève à 91%.
- Ouverture au changement : seulement 53% des travailleurs des services publics sont confiants par rapport au bon déroulement des changements, en comparaison à 71% dans l'enseignement.
- Conditions de travail: 77% du personnel enseignant déclarent que leurs conditions de travail sont bonnes, par rapport à seulement 64% des travailleurs des services publics.
- Politique de changement: seulement 55% des travailleurs des services publics estiment que tout le monde est bien informé des changements dans l'organisation, par rapport à 70% du personnel enseignant.
- Orientation clients: dans le secteur public des soins de santé, on est beaucoup plus orienté clients (seuls 11% sont peu aimables de temps à autre) que dans l'enseignement (20%) et les services publics (24%). Dans l'enseignement et le secteur des soins de santé, presque tout le monde réfléchit aux améliorations possibles pour offrir un meilleur service aux clients (respectivement 96% et 94%). Dans les services publics, ce pourcentage est clairement inférieur, à savoir 68%.
- Comportements non-désirés: l'impression d'être harcelé est plus présente dans les services publics (17%) que dans l'enseignement (12%), et elle est clairement moins présente dans le secteur des soins de santé où il n'y a pratiquement pas de harcèlement (4%). Dans les services publics, il est le plus souvent question d'agressions (23%), et plus que dans l'enseignement public (13%). Dans le secteur public des soins de santé, ce chiffre s'élève à 17%.